Как запрос жителей на комфорт изменил города России

Какими российские города были еще несколько лет назад? Когда в них десятилетиями не происходило никаких изменений, когда разговоры о важности развития общественных пространств еще не стали общим местом, когда улицы задыхались от пробок, рекламных растяжек и роста многоэтажек, похожих друг на друга как две капли воды.

Из городов уезжали. Из небольших моногородов, долгое время обеспечивающих индустриальные комплексы, а затем потерявших свою ценность, перебирались в города покрупнее. Из региональных столиц, которые не могли предложить своим жителям ничего интересного, — в Москву.

За чем они стремились? За надеждой, что все получится. За интересной, яркой и разнообразной жизнью. И у тех, кто переехал, и у тех, кто принял решение остаться в родном городе, появился отчетливый запрос на изменения. Ответом на этот запрос стала комплексная программа развития городов, которую в 2016 году запустили ДОМ. РФ и КБ Стрелка.

Для разработки Индекса проанализировано более 150 международных систем оценки

Стандарт комплексного развития территорий одобрен Минстроем России и экспертным сообществом. Так, в нем учтены отзывы ISOCARP, Университетского колледжа Лондона, Института экономики города и других авторитетных экспертов и организаций. В настоящий момент ведется работа по актуализации нормативной базы, в рамках которой планируется внести изменения в 15 СП, шесть ГОСТов и шесть СанПиНов.

Работа продолжается. Разработчики Стандарта намерены охватить максимально широкий спектр мнений профессионального сообщества. Приглашаем всех заинтересованных внести предметные предложения по почте: feedback@urbanstandard.ru

За два года разработаны дизайн-проекты благоустройства общественных пространств городов России, по которым в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» с 2017 по 2024 год обновляются 223 территории площадью более 1240 га. Все проекты выполнены при участии локальных архитекторов, экспертов, представителей администрации и жителей.

Быстрые победы заметны уже сейчас: в 26 крупных городах появились обновленные парки, скверы, улицы, бульвары и набережные, созданные по международным стандартам. Однако программа рассчитана на восемь лет, и оценить полный эффект от преобразований можно будет спустя время.

Ключевая часть в реализации программы — активное вовлечение жителей в процесс обновления городов: проведено более 50 общественных обсуждений, 60 тысяч человек приняли участие в онлайн-опросах.

Общественные обсуждения охватили всех заинтересованных — горожан, местных предпринимателей, локальных экспертов, чиновников. Это позволило повысить доверие к проектам и сделать людей сопричастными.

Чтобы оценить первые эффекты обновления, КБ Стрелка проанализировала фотографии с геотегом новых пространств

Основная идея программы «5 шагов благоустройства повседневности» — преображение пяти общественных зон города. Чтобы люди поверили, что изменения возможны, нужны быстрые победы.

Пять шагов благоустройства включают в себя:

Реализованные в комплексе или по отдельности, эти проекты могут существенно повысить социальную атмосферу в городах и веру в то, что будущее начинается уже сегодня. Кроме того, быстрые победы легли в основу последовательных долговременных преобразований, нацеленных на повышение разнообразия пространства и, как следствие, социально-экономической жизни моногородов.

В первом конкурсе участникам предлагалось уделить равное внимание всем аспектам жилой среды: от устройства квартала до фасадов зданий. Во втором конкурсе фокус внимания сместился на уровень квартиры. Участники разрабатывали новые функционально-планировочные решения исходя из разных сценариев жизни современных горожан.

В состав жюри конкурсов вошли признанные эксперты, среди которых сооснователь бюро MVRDV Натали Де Врис, архитектор, преподаватель Швейцарской высшей технической школы Цюриха, обладатель Золотого льва Венецианской биеннале 2018 Алессандро Боссхард, архитекторы с мировым именем Жан-Поль Вигье и Рикардо Девеса.

В каждом конкурсе было выбрано 20 финалистов: пять проектов стали призерами 1-й степени и получили по 2 миллиона рублей, пяти проектов — по 1,5 миллиона рублей, десять проектов — по 1 миллиону рублей.

Объемно-пространственный регламент — градостроительный документ, устанавливающий детали и требования к объемно-пространственным характеристикам застройки и ее взаимосвязи с открытыми пространствами. Его цель — создать условия для поступательного и предсказуемого развития комфортной и жизнестойкой городской среды.

для 5 городов России был разработан объемно-пространственный регламент: Саратов, Калининград, Свободный, Владивосток, Сергиев Посад.

Для 3 городов России был разработан дизайн-код: Саратов, Калининград, Иваново.

В 2017 году был проведен Первый национальный архитектурный конкурс на разработку дизайн-проектов благоустройства общественных пространств в 15 городах России — Астрахани, Владимире, Владикавказе, Волгограде, Ижевске, Калуге, Кемерове, Липецке, Ставрополе, Рязани, Томске, Ульяновске, Хабаровске, Чебоксарах, Челябинске.

Российские архитекторы сотрудничали с признанными международными экспертами, такими, как West 8, Snohetta, OKRA. Это не просто персональный опыт, это начало нового сообщества, которое будет менять наши города в будущем.

Победители архитектурных конкурсов получили признание как членов жюри и признанных звезд мировой архитектуры, так и горожан, которые полюбили новые улицы, набережные, бульвары и парки.

В 2018 стартовала бесплатная лидерская образовательная программа профессионального развития архитекторы.рф для российских архитекторов, градостроителей, проектировщиков, государственных и муниципальных служащих. Девять выпускников, работающих в сфере государственного управления, уже получили повышение по завершении программы.

Цель исследования «Богатство и самостоятельность: что делает бюджет города устойчивым» — представить достоверную картину муниципальных финансов в региональных центрах страны. В результате исследования выявлены общие закономерности в структуре и объеме городских бюджетов и предложены инструменты для повышения их устойчивости. Выявлены лидеры и лучшие практики — это помогает муниципалитетам применять успешный опыт соседей.

На основе масштабной аналитики был получен ответ на вопрос — каким способом города могут увеличить размер поступлений из областного бюджета, научиться зарабатывать на своих ресурсах, нарастить объем доходов, вырваться из бюджетной зависимости и решать стратегические задачи.

45% россиян говорят, что хотели бы повысить качество своего жилья

Среди основных тем форума — выработка предложений по развитию законодательства, способствующих повышению качества жилья и городской среды, обмен передовыми практиками в области создания качественного и доступного жилья, продвижение современных подходов к развитию комфортной городской среды в городах России. Приглашенными международными экспертами стали партнер Nikken Sekkei Фади Джабри и американский архитектор и урбанист Джеф Спек.

Жилью необходимо развиваться опережающими темпами, чтобы быть привлекательным для жителей. Международные и российские эксперты форума обсудили, как создать качественное, безопасное и комфортное жилье, какими принципами должны руководствоваться проектировщики и как жилье может изменить город. В числе спикеров — архитектор и сооснователь бюро MVRDV Вини Маас, архитектор Мартин Собота, эксперт по жилью Эллиот Эйзенберг, экологический урбанист Брайан Марк Эванс, политолог Екатерина Шульман.